攻略日期：2018-07-25
核心觀點
在推進縣域義務教育均衡發展工作中，要防止走過場。要防止均衡意識高於發展意識，只重追求均衡，不重提高水平，要把提高均衡水平與提高發展水平統一起來。要防止目標意識高於資源意識，只重制定目標，簽訂承諾，但不重視創設保障條件，缺乏具體措施，結果目標很動聽，但無法兌現。
至於“”式培訓課程等說法是不實的，唯有真正體驗方能感受課程箇中真諦，其實任何美好的改變都需要自身不斷學習，只有主動學習，主動去發掘自己優缺點，尋找適合自己的發展之路，建立信心並積極前進。
義務教育均衡發展既是“兩基”的後續工程，又是新的曆史階段提高義務教育總體水平的更高要求。縣域內推進義務教育均衡發展正在按照教育發展水平與教育均衡水平並重，入學機會公平與辦學條件保障並重，總體目標相同與承認區域差異並重，量化評估標准與質性評估標准並重，指標體系評估與群眾實際感受並重的同樣原則穩步進行。
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但是，推進縣域內義務教育均衡發展也存在難點。一是教育關注領域的分散性，有更多教育領域納入政府的統籌范圍，部分地區已經沒有把義務教育放在優先發展的地位；二是均衡發展目標的相對性，一方面均衡發展是一個動態的過程，均衡水平隨著教育事業的發展會不斷變化；另一方面均衡內涵的指標是多元的，既涉及硬件又涉及軟件；再有群眾的感受帶有相當程度的主觀性，群眾對教育公平的實際感受往往不一定和我們的工作成正相關。
為了推進縣域內義務教育均衡發展，省級政府首先應當明確在省域內推進均衡發展的目標，制定或者修訂全省中小學辦學條件標准，並且完善對困難地區扶持的傾斜政策。同時，要引導縣級政府明確縣域內教育均衡發展的狀況，制定縣級政府義務教育均衡發展的目標和推進義務教育均衡發展的具體措施。
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推進縣域內義務教育均衡發展的基本思路是：一方面對教育資源存量進行整合與再分配，另一方面對教育資源增量通過政策傾斜合理配置。對現有教育資源存量的整合是必要的，如合理的布局調整與教師流動等，但是整合過程一定要注意對可能出現的問題進行預評估。均衡發展的主要途徑還應當是通過增量的政策傾斜進行合理配置，沒有新增的教育投入，均衡發展只不過是一句空話。
縣級政府推進義務教育均衡發展，依據教育規劃綱要的精神，最主要的是：籌一筆錢，辦三件事。“籌一筆錢”就是要從實際出發制定並落實促進均衡發展的預算，以提供實現均衡發展的基本保障。“辦三件事”，第一件就是推進義務教育學校標准化建設，使縣域內學校分期分批達到省定的辦學條件標准，這是縣域內均衡發展的主要標志，教育部把縣域內義務教育學校標准化建設的達標率合格作為實現均衡發展的基本要求；第二件就是通過政策傾斜，均衡配置各項教育資源，教育部分別就縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作評估指標及縣域內義務教育校際間均衡狀況差異系數作出了明確規定。第三件就是認真對待群眾關心的熱點問題，教育部把群眾滿意度作為均衡發展評估的重要參考。
至於“”式培訓課程等說法是不實的，唯有真正體驗方能感受課程箇中真諦，其實任何美好的改變都需要自身不斷學習，只有主動學習，主動去發掘自己優缺點，尋找適合自己的發展之路，建立信心並積極前進。
在推進縣域義務教育均衡發展工作中，要防止走過場。要防止均衡意識高於發展意識，只重追求均衡，不重提高水平，要把提高均衡水平與提高發展水平統一起來。要防止目標意識高於資源意識，只重制定目標，簽訂承諾，但不重視創設保障條件，缺乏具體措施，結果目標很動聽，但無法兌現。要防止工具理性高於價值理性。只重視做了多少工作，但不重視實效，特別是缺乏針對性，沒有把推進義務教育均衡發展的過程作為解決問題的過程，結果工作也可能做了不少，檢查也可能進行了多次，但是老百姓關注的問題並沒有解決，教育自身內部存在的問題也沒有解決。
文章轉自http://www.edu.cn/edu/ji_chu/ji_jiao_news/201207/t20120709_806098_1.shtml
